廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
廣東省人民政府令
第 70 號(hào)
(2001年12月17日廣東省人民政府第九屆81次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2001年12月29日發(fā)布,自2002年2月1日起施行)
廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 保安服務(wù)組織的工作,按業(yè)務(wù)范圍分為:
(一)守護(hù)類(lèi):
機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位,居民住宅區(qū),物業(yè)管理區(qū),商貿(mào)、證券交易場(chǎng)所,娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、倉(cāng)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所及展銷(xiāo)、展覽、文體、商業(yè)等活動(dòng)的安全守護(hù)。
(二)押運(yùn)類(lèi):
貨幣、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物、藝術(shù)品及其他貴重物資和爆炸、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的押運(yùn)。
(三)技術(shù)類(lèi):
安全技術(shù)防范產(chǎn)品及系統(tǒng)的研制、設(shè)計(jì)、安裝、保養(yǎng)、維修等服務(wù)。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它保安服務(wù)。
第三條 保安服務(wù)公司可以從事上述各類(lèi)保安服務(wù)工作;內(nèi)部保安組織只能從事經(jīng)批準(zhǔn)的守護(hù)類(lèi)保安服務(wù)工作。
第四條 設(shè)立守護(hù)類(lèi)保安服務(wù)公司的,應(yīng)當(dāng)聘有100名以上持有《廣東省保安員資格證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證》)的保安員。
設(shè)立押運(yùn)類(lèi)保安服務(wù)公司的,應(yīng)當(dāng)聘有50名以上持有《資格證》的保安員,并且具備監(jiān)控、通訊、報(bào)警、押運(yùn)等設(shè)施,有5臺(tái)以上符合安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)押運(yùn)車(chē)輛。
設(shè)立技術(shù)類(lèi)保安服務(wù)公司的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定聘有相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和20名以上持有《資格證》的保安員,并且具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全技術(shù)防范設(shè)施。
第五條 設(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向公司所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出意見(jiàn),報(bào)地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)審核,地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)省公安廳審批;接受申請(qǐng)的地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)省公安廳審批。省公安廳接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
保安服務(wù)公司經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
保安服務(wù)公司變更法定代表人應(yīng)當(dāng)報(bào)省公安廳核準(zhǔn)后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第六條 保安服務(wù)公司向客戶(hù)派出的保安員應(yīng)當(dāng)持有《資格證》。
第七條 向公眾開(kāi)放的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、大型網(wǎng)吧、桑拿按摩、洗浴場(chǎng)所以及賓館、酒店等附設(shè)的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘請(qǐng)保安員,不得自建內(nèi)部保安組織。
營(yíng)業(yè)性歌舞廳應(yīng)當(dāng)按核定容量人數(shù)2%—6%的比例,桑拿按摩、大型網(wǎng)吧等場(chǎng)所按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所每50平方米面積配備1名保安員的比例,從保安服務(wù)公司聘請(qǐng)保安員。
保安員應(yīng)當(dāng)按核定的崗位和范圍配置。
第八條 保安服務(wù)公司需跨地級(jí)以上市經(jīng)營(yíng)守護(hù)類(lèi)保安服務(wù)工作,應(yīng)當(dāng)向公司所在地和經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第九條 按照《條例》第七條規(guī)定條件設(shè)立內(nèi)部保安組織的,應(yīng)當(dāng)有10名以上持《資格證》的保安員,管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法律知識(shí)和保安管理工作經(jīng)驗(yàn),無(wú)刑事處罰記錄。
第十條 設(shè)立內(nèi)部保安組織,應(yīng)當(dāng)以其獨(dú)立的安全守護(hù)區(qū)域?yàn)閱挝唬蛩诘毓才沙鏊岢錾暾?qǐng),公安派出所在7日內(nèi)提出意見(jiàn),由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
內(nèi)部保安組織變更負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批的公安機(jī)關(guān)備案。
內(nèi)部保安組織不得從事?tīng)I(yíng)利服務(wù)項(xiàng)目和提供超出其獨(dú)立的安全守護(hù)區(qū)域服務(wù)。
第十一條 不具備條件設(shè)立內(nèi)部保安組織,需要保安員提供保安服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘請(qǐng)保安員。
除保安服務(wù)公司外,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外承擔(dān)任何有償或變相有償?shù)谋0卜?wù)工作。
第十二條 從事守護(hù)類(lèi)保安員上崗前接受培訓(xùn)時(shí)間不少于30日;從事押運(yùn)類(lèi)保安員上崗前接受培訓(xùn)時(shí)間不少于60日。
上述人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,可以向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《資格證》;接受申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后20日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)組織的管理和監(jiān)督,定期對(duì)保安服務(wù)組織進(jìn)行檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按要求建立檔案資料,并定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作情況和報(bào)送有關(guān)資料。
第十四條 根據(jù)《條例》第十四條、第二十四條的規(guī)定,保安服務(wù)組織的管理人員和保安員在從業(yè)期間每年應(yīng)接受累計(jì)時(shí)間不少于40小時(shí)的法律知識(shí)、保安業(yè)務(wù)、保安技能的培訓(xùn)。
第十五條 設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);接受申請(qǐng)的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出意見(jiàn),報(bào)地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)審核,地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)省公安廳審批;接受申請(qǐng)的地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)省公安廳審批。省公安廳接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第十六條 保安服務(wù)公司所屬的保安員,統(tǒng)一穿著和佩戴國(guó)家規(guī)定的保安服裝和標(biāo)志。
內(nèi)部保安組織所屬的保安員統(tǒng)一穿著和佩戴省公安廳監(jiān)制的保安服裝和標(biāo)志。三星級(jí)以上的賓館、酒店經(jīng)地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可自行制作本單位保安員的服裝和標(biāo)志。
其他任何人不得穿著和佩戴保安服裝和標(biāo)志。
第十七條 有下列情形之一的,按照《條例》第二十九條規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自設(shè)立保安組織的;
(二)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)年度審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格繼續(xù)從事保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)其他組織和個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自聘用他人提供保安服務(wù)的。
第十八條 保安服務(wù)組織有下列情形之一的,按照《條例》第二十六條規(guī)定處罰:
(一)所屬保安員在執(zhí)行勤務(wù)中有尋釁滋事、打架斗毆、故意傷害他人身體、監(jiān)守自盜等違法犯罪行為,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失較大的;
(二)聘用無(wú)《資格證》或年度審驗(yàn)不合格的人員擔(dān)任保安員的。
第十九條 保安員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《資格證》:
(一)弄虛作假取得《資格證》的;
(二)未經(jīng)年度審驗(yàn)或者連續(xù)兩年審驗(yàn)不合格的;
(三)被處以治安拘留、收容教育、勞動(dòng)教養(yǎng)或者受到刑事處罰的;
(四)有賣(mài)淫嫖娼、賭博、吸毒行為的;
(五)因玩忽職守或者不按規(guī)定履行職責(zé)致使國(guó)家、集體及公民的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。
被注銷(xiāo)《資格證》的人員,不得再申請(qǐng)擔(dān)任保安員。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則自2002年2月1日起施行。