隨著我國改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日益完善,以及加入WTO后與國際經(jīng)濟(jì)的逐步接軌,要求保安服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革的呼聲不絕于耳,東莞保安公司保安立法的進(jìn)程也在順利向前推進(jìn)。2009年10月,醞釀多年的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》頒布出臺(tái),并于2010年1月1日起正式施行。就此,保安服務(wù)業(yè)迎來轉(zhuǎn)捩點(diǎn),按照這行行政法規(guī)的要求,公安機(jī)關(guān)將完成由“辦保安”到“管保安”的角色轉(zhuǎn)變,民營、外資性質(zhì)的保安服務(wù)企業(yè)及自行招用保安員的單位同國有保安服務(wù)企業(yè)一并納入保安從業(yè)單位,一個(gè)政企分開、開放競爭的保安服務(wù)業(yè)新格局正在逐步形成。
諸多新變化,讓業(yè)內(nèi)人士開始重新思考保安的定位問題:東莞保安公司是否還是輔警力量?是否還是治安社會(huì)力量?是否還以社會(huì)效益為先?答案是肯定的。改革與創(chuàng)新是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新形勢的需要,以推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)更好地發(fā)展。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二條對保安服務(wù)進(jìn)行了歸納,從法律上規(guī)定了保安服務(wù)具有的專業(yè)性,即東莞保安公司的主要任務(wù)是安全防范。而公安機(jī)關(guān)不再開辦東莞保安公司,破除了行政上的束縛和地方保護(hù)主義,是為保安服務(wù)企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)綜合競爭力創(chuàng)造條件,進(jìn)而更好地發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)治安的作用。公安機(jī)關(guān)履行對保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)督和管理職責(zé),東莞保安公司需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批,自行招用保安員的單位需要進(jìn)行備案,這意味著保安服務(wù)市場設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,東莞保安公司服務(wù)業(yè)的特殊性依舊沒有改變。
如今,以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體正帶領(lǐng)全國人民行進(jìn)在新的發(fā)展征程上,黨的十八屆三中全會(huì)確定了全面深化改革的總目標(biāo),其中創(chuàng)新社會(huì)治理,全面推進(jìn)平安中國建設(shè),不僅為東莞保安公司的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也為保安服務(wù)業(yè)提出了更為明確的要求。創(chuàng)新社會(huì)治理的核心是轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式,從政府單向管理向政府主導(dǎo)、社會(huì)多元主體共同治理轉(zhuǎn)變。多元主體理應(yīng)包括保安服務(wù)企業(yè)和保安隊(duì)伍,由此可見,在新時(shí)期,東莞保安公司堅(jiān)持社會(huì)效益為先,維護(hù)社會(huì)治安的社會(huì)責(zé)任不僅沒有改變,還應(yīng)進(jìn)一步予以強(qiáng)化,這是東莞保安公司自身發(fā)展的需要,更是時(shí)代的選擇!